重庆测绘院：把调研“问题清单”转化为发展“成果清单”

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育开展以来，我院认真贯彻落实党中央和自然资源部党组部署要求，梳理问题、排查难题，边调研边出成果，努力把一个个调研“问题清单”转化为发展“成果清单”，以高质量调查研究推动主题教育走深走实。

明确调研方向和方法，筑牢思想认识之基

“按照党中央《关于在全党大兴调查研究的工作方案》列出的12个方面重点内容和6个步骤，我们聚焦全院改革发展稳定中的痛点难点堵点问题，坚持边调研边学习、边调研边推进工作，围绕加强党的政治建设、强化科技创新能力、推动单位高质量发展、加强干部人才队伍建设等9个方面主题，常态化下沉调研，深入研究问题、破解发展难题。”党委书记翟义青表示，“把大兴调查研究这一传家宝作为政治要求和工作抓手，真正把调研成果转化为解决问题、改进工作、创新突破的实际成效。”

在深入学习《习近平关于调查研究论述摘编》基础上，院党委深入学习贯彻习近平总书记关于自然资源管理工作的一系列重要论述，切实掌握其中的精髓要义，围绕“深刻把握以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的使命任务”“学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论”“学习‘千万工程’经验案例，着力提升运用党的创新理论分析解决问题的能力本领”等主题进行了研讨交流，做到干什么就重点学什么、缺什么就重点补什么，统一做好调查研究工作的思想准备。

结合理论学习中心组学习，院党委坚持系统思维，统筹制定《院大兴调查研究实施方案》，紧扣全院测绘地理信息工作实际，通过横向和纵向调研，解决一批发展所需问题、解决一批改革所急问题、解决一批基层所盼问题、解决一批民心所向问题，明确了做好调查研究工作的方向和目标。此外，我院还建立了全院一体统筹的调研工作机制，要求院属各中心、机关各处室党组织主要负责同志结合自身工作，明确调研课题内容、方式方法和工作要求等，全力抓好本单位、本部门调查研究工作的推进落实。

深入基层，找准改革发展稳定中的顽瘴痼疾

调查研究既要“身入”，更要“心入”。调研中，院领导班子成员深入基层一线察实情，通过调查研究摸透民心民意。“加快推进岗位聘任工作，解决职工岗位晋升矛盾，激发专业技术人才的积极性和主动性。”“落实好科技成果转化奖励、完善高层次人员工资分配激励机制，充分发挥高层次人才和科技创新人才干事创业的动力。”……主题教育启动以来，院领导班子成员严格按照主题教育调查研究“七不准”纪律要求，轻车简从，深入测区一线，走访内业现场，同青年职工交流座谈，把大家反映的情况一一记录下来。能够马上解决的立即解决，需要较长时间解决的，拿出分步解决方案。

针对破解全院高质量发展过程中在业务、科技、人才等方面存在的难点，院长山川采取走访调研、座谈交流、观看成果演示、点对点交流等形式，分赴四川测绘地理信息局、浙江省测绘科学技术研究院、第二海洋研究所、江苏省自然资源厅、中国测绘科学研究院、国家测绘产品质量检验测试中心、国家基础地理信息中心开展实地调研。

针对影响制约干部和人才队伍建设的因素和困境，4月以来，党委书记翟义青带领调研组深入全院5个内设机构开展了调研，赴黑龙江测绘地理信息局、陕西测绘地理信息局、自然资源部第一海洋研究所、青岛市勘察测绘研究院、湖北省自然资源厅、湖北省测绘工程院、武汉市测绘研究院7家单位开展了实地调研，深入谋划加强和改进我院干部与人才队伍建设的对策。

针对如何更好地为边疆地区提供技术服务，推进国家安全体系建设，院党委委员杨洪赴新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、哈密市开展了调研。

针对加强内控规范化建设，提升资金使用效益，进一步推进主题教育、抓好外业安全生产以及落实院管理制度等主题，副院长蒋世明率办公室、财务处、基础测绘中心有关人员组成调研组，赴调查监测中心和基础测绘中心西藏测区开展了调研。

针对如何强化政治监督、细化日常监督、深化廉洁教育，推动全面从严治党落地见效，纪委书记方庆春通过问卷调查、调研谈话和实地查看等方式，对我院全面从严治党工作和纪检工作进行了深入调研。

针对如何深入推进科技创新与应用、实景三维项目建设、中心专业技术人才培养等，总工程师何忠焕到数据应用中心开展调研，同中心青年技术人员和管理干部进行了交流座谈。

针对如何压紧压实外业安全生产主体责任，进一步提升安全生产工作水平，增强安全生产装备保障能力，推动我院测绘地理信息事业高质量发展，副院长周国华率调研组赴新疆维吾尔自治区测绘科学研究院、第一测绘院、质检站以及调查监测中心内蒙古测区开展了调研。

抓好统筹调度，是我院开展好主题教育调研工作的重要举措。我院认真统筹调研内容、调研日程、调研人员，坚决防止扎堆调研、多头调研、重复调研，力求出实绩、见实效。翟义青表示，“调研工作要坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，调研成果要突出推进工作、解决问题，有针对性和操作性，把情况搞清、把问题摸透、把症结找准，拿出有针对性和可操作性的务实管用举措，提出解决实际问题的具体措施。”

围绕重点，在破题解题中创新推动发展

调查研究的目的，是为了让工作落实更有质有效，做好调研的上半篇文章，更要做好落实的下半篇文章。诚恳查摆问题、认真分析问题、扎实解决问题，是我院开展调查研究的真实写照。

在基层党建和党风廉政建设方面，为提升基层党建工作人员能力，5月底至6月初，院属各党支部书记及党务干部共15人分两批次参加了中共重庆市规划和自然资源局直属机关委员会举办的“2023年基层党支部书记和党务干部培训班”。进一步强化党建考核结果在干部职工当年年度考核、评优评先等各种考核嘉奖中的应用。针对服务支撑自然资源管理项目的不同特点，结合工作开展情况，着手制定服务自然资源管理项目工作纪律，确保工作人员严格、廉洁地开展卫片执法第三方监督、督察执法等工作。

在深化人事制度改革，实现人事管理科学化、规范化和制度化方面，近期将制定出台《院岗位设置方案》和《岗位设置管理及聘用实施办法》，缓解职称晋升通道狭窄矛盾，激发专业技术人才的积极性和主动性。

在科技创新应用方面，近期将制定出台《科技创新奖励办法》，制定在获得科学技术奖，小发明小革新，软件著作、专利、专著发表及标准制修定等方面的奖励标准，创设了年度科技创新人才奖项。

在财务内控方面，针对对公支付审批流程时间较长的问题，于6月上线了手机移动端APP，有效实现了移动审批，大大提高了审批效率，避免了审批流程站岗的问题。针对生产单位反映的公务卡额度较低的问题，已与公务卡发行方进行了工作对接，拟定了需要办理公务卡信用额度提高的人员名单，保障了外业生产费用支出的及时性。

在装备保障方面，对测区所有生产用车添置了车辆安全终端，对车辆管理和安全生产管理人员开展了安全终端的使用培训。目前，车辆终端已在各中心陆续投入使用。

在网络改造及分级保护建设方面，通过调研，确定了全院自然资源涉密数据生产系统的等级和范围，制定了《院网络改造及分级保护建设项目重点工作推进计划》，《院自然资源涉密数据生产系统项目可行性研究报告》和《院自然资源涉密数据生产系统项目设计方案》通过了专家评审，为后续稳步推进网络改造及分级保护建设，助力全院网络信息化建设奠定了坚实基础。

一个个“问题清单”，在院各级领导的深入调研和推动下，正通过建章立制，成为破解发展难题的有效机制。我院将通过构建“调查研究—发现问题—解决问题—督查回访”的工作闭环，加强工作协调和衔接，强化对调研课题完成情况、问题解决情况、成果转化情况的跟踪问效，认真做好成果转化运用工作，真正把调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动，推动解决发展所需、生产所急、职工所盼的急难愁盼问题，助力全院测绘地理信息事业高质量发展。（袁杨/文）